Durante el primer año de la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum, el Senado de la República ha autorizado el ingreso a territorio nacional de 540 militares extranjeros, la gran mayoría provenientes de Estados Unidos. Este movimiento se enmarca en una serie de actividades de cooperación bilateral centradas en el adiestramiento, la capacitación y la realización de ejercicios conjuntos con las fuerzas armadas mexicanas.
La dinámica de estas autorizaciones refleja un patrón continuo de colaboración en materia de defensa y seguridad, el cual se extiende hasta el próximo año. Además de los ingresos ya concretados, se anticipa que el próximo 13 de enero, en una sesión extraordinaria, el Senado apruebe la llegada de otros 29 elementos de élite estadounidenses. Este contingente estaría compuesto por 19 operadores de la Fuerza de Operaciones Especiales Navy SEAL y 10 miembros del 7º Grupo de Fuerzas Especiales de la Marina de los Estados Unidos. Su estancia en México está programada para el periodo comprendido entre el 19 de enero y el 15 de abril de 2026, lo que subraya la planificación a mediano plazo de estos intercambios. El proceso de autorizaciones comenzó apenas dos meses después de la toma de protesta de la presidenta Sheinbaum.
La primera solicitud del Ejecutivo federal al Senado fue para el ingreso de elementos del Grupo de Fuerzas Especiales del Comando Norte de Estados Unidos. Su misión, bajo el programa denominado “Fortalecer la Capacidad de las Fuerzas de Operaciones Especiales de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena)”, se desarrolló entre el 27 de enero y el 28 de marzo de 2025. Poco después, en enero del mismo año, se autorizó la llegada de 10 elementos del Séptimo Grupo de Fuerzas Especiales para un curso similar dirigido a la Secretaría de Marina (SEMAR), quienes permanecieron del 17 de febrero al 28 de marzo. La colaboración no se limitó a entrenamientos de fuerzas especiales. El 19 de marzo de 2025, el gobierno solicitó y obtuvo el permiso para el ingreso de 155 infantes de marina del Comando Norte del ejército estadounidense.
Su objetivo era participar en el “Ejercicio Bilateral Anfibio FÉNIX 2025”, una maniobra conjunta que tuvo lugar del 24 de marzo al 23 de abril. Ese mismo día, se autorizó la llegada de otros 11 elementos del 7º Grupo de Fuerzas Especiales para un “Entrenamiento de Ejercicios Combinados Conjuntos (JCET)”, realizado entre el 7 de abril y el 15 de mayo. La naturaleza de las actividades es diversa. En abril de 2025, por ejemplo, ingresaron 13 militares de la Fuerza Aérea de Estados Unidos con un propósito distinto: participar en la “Feria Aeroespacial México 2025”, un evento de exhibición tecnológica y diplomacia de defensa que se celebró del 22 al 26 de abril.
Este tipo de permisos demuestra que la cooperación militar bilateral abarca desde lo operativo-táctico hasta lo institucional y estratégico. La cooperación internacional en este ámbito también incluye a otras naciones aliadas. En abril de 2025, el gobierno mexicano gestionó el permiso para una delegación francesa compuesta por 32 militares. Su agenda combinaba el “Adiestramiento de Operaciones en Selva” con la participación en la “Ceremonia Conmemorativa a la Batalla de Camarón”, un evento histórico de gran significado para la Legión Extranjera Francesa. La delegación permaneció en México del 12 de abril al 7 de mayo. Posteriormente, en julio de 2025, se autorizó el ingreso de una delegación masiva de 120 elementos del Comando Norte del Ejército de los Estados Unidos para el “Ejercicio Especializado Conjunto 2025”, desarrollado del 7 al 25 de julio.
De forma paralela, y en un claro ejemplo de cooperación multilateral, se aprobó la llegada de 176 integrantes de fuerzas armadas de 18 países de América Latina, el Caribe y Europa, además de organismos como la Conferencia de las Fuerzas Armadas Centroamericanas (CFAC) y la Junta Interamericana de Defensa (JID). Este grupo participó en el “Ejercicio de Ayuda Humanitaria Multinacional Operación Péekámba”, llevado a cabo del 20 al 26 de julio. La secuencia de autorizaciones continuó en septiembre de 2025, con una nueva solicitud para el ingreso de 12 elementos del Destacamento Operacional Alpha 715, perteneciente al Séptimo Grupo de Fuerzas Especiales del Ejército estadounidense.
Su actividad, identificada como APA-2026 y enfocada en “Mejorar la Capacidad de las Fuerzas de Operaciones Especiales” de la Marina mexicana, se ejecutó en dos fases: del 6 de octubre al 28 de noviembre, y del 1 al 12 de diciembre de 2025. Este extenso calendario de intercambios militares, sujeto a la aprobación constitucional del Senado, ilustra la profundidad y el carácter técnico de la relación en materia de defensa entre México y sus socios, principalmente Estados Unidos. Lejos de ser un evento aislado, se trata de un proceso estructurado y continuo, con ejercicios planificados con años de anticipación, que busca fortalecer capacidades específicas dentro de un marco de cooperación bilateral y multilateral formalmente establecido.
